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     《装备制造业调整和振兴规划》的细化工作已经全面拉开，比如实施重点产业振兴和技术改造专项、支持装备产品出口和调整进口关键零部件和原材料税收优惠政策等具体工作已经开展，建立产业信息披露制度和制定投资项目设备评估管理办法等正在进入工作日程，预计年中还将在推进企业兼并重组、基础装备和基础部件税收扶持政策以及补贴节能产品等方面出台具体部署。

　　“在十大产业规划中，装备制造业是即期经济拉动能力最强的产业之一，在保增长、扩内需、调结构的宏观政策中的作用举足轻重。”受访的权威人士解读说，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，被认为是国家工业化、现代化建设的“发动机”。其产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

　　近年来，我国装备制造业迅猛发展，增长速度不仅高于制造业，更远高于GDP的增速，其总量规模居世界前列，成为拉动国民经济快速增长的主要动力。然而，受到国际金融危机的影响，以及自身发展模式的制约，装备制造业发展面临一系列挑战。

　　“有规模、缺实力，有数量、缺巨人，有速度、缺效益，有体系、缺原创，有单机、缺成套，有出口、缺档次。”有关权威人士用“六有六缺”概括了我国装备制造业的现状，“具体讲，就是总体技术水平不高，产品技术含量低，附加值不高，缺乏竞争力；在很多产品领域，单项技术比较先进，但系统成套能力比较差，成套设备生产能力弱，大量成套设备不得不依靠进口；劳动生产率和盈利能力相对不高等。”

　　同时，“要看到我国目前处在扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期，对先进装备有着巨大市场需求。而且，金融危机加快了世界产业格局的调整，为我国提供了参与产业再分工的机遇，装备制造业发展的基本面没有改变。”这位权威人士告诉《瞭望》新闻周刊，该规划核心指导思想就是增强自主创新能力和转变产业发展方式。